稱雄東南亞的制造之王。

文|華商韜略 熊劍輝

2023年10月16日，印尼總統佐科飛抵北京，出席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。

這是他三個月內二次訪華了。

而他身后的印尼，正在努力以制造業為核心，重新起飛！

【稱王】

最近這些年，提到中國制造業的潛在對手，大家談得最多的是東南亞、印度，東南亞里談得最多的則是越南。

但論制造業基礎與前景，印尼才是東南亞的最強存在。

2022年，印尼以1.3萬億美元的GDP，在東盟十國中穩居第一，是越南（4088億美元）的3倍多。

論增速，2022年印尼GDP同比勁增5.31%，不但創出2013年以來新高，且連續7個季度保持5%以上增長。

論制造，2022年印尼以4169億美元，高居全球制造業增加值排名第9，不但制霸東南亞，連英法等傳統制造大國都被甩在身后。

資源是制造業的母親，印尼的資源稟賦，更超越很多人的認知。

論人口，印尼總人口高達2.7億，僅次于印度、中國、美國，排名世界第四、東南亞第一。

論年齡，其人口年齡中位數只有30歲，比中國年輕10歲，人口紅利堪稱印尼制造崛起的大契機。

論國土，印尼由17508個島嶼組成，是世界上最大的群島國家。其191.4萬平方公里的國土、316.6萬平方公里的海疆，縱橫跨越赤道和三大時區，常年被季風照拂，一年僅旱雨兩季，可種三季稻米，從無饑饉之憂，印尼的棕櫚油（世界第一）、橡膠（世界第二）、咖啡、茶葉、煙草等經濟作物產量，都穩居世界前列。

“萬島之國”的豐饒礦藏，更是令人垂涎。

論煤炭，印尼的儲量全球第10（226億噸），動力煤出口常年世界第一。

論石油，印尼的儲量13億噸，稱雄東南亞，曾是歐佩克唯一的亞洲成員國。

論金屬，印尼的銅礦5100萬噸，全球占比6.1%；鋁土礦12億噸，占比4%；錫礦80萬噸，占比17%；金礦2500噸，占比4.6%；鎳礦7200萬噸，占比52％，世界第一……

因為“家里有礦”，加上鎳是動力電池的關鍵成分，最近這些年的印尼更斷然“禁止鎳礦出口”，強推“鎳礦歐佩克”，企圖成為全球動力電池的“世界中心”，也為其制造業增添了強勁動力。

如今，五菱、奇瑞、比亞迪，乃至現代、豐田、三菱等汽車廠商，都已奔赴印尼、投資建廠。包括最近被炒作得厲害的“越南特斯拉”VinFast也宣布，將在印尼建立一家工廠。

去年產了147萬輛汽車的印尼，今年可能就會超越泰國，問鼎“東南亞底特律”的王座。

汽車之外，印尼還擁有獨立的航空工業體系，制造的支線運輸機，一度打入美國市場。

印尼的產業經濟政策，也在不斷加持著制造業。

2019年，印尼公布《工業 4.0 路線圖》，將汽車、電子、化工、制藥等確立為優先發展產業，以全面提升工業能力。

2023年，印尼的《2025-2045年國家長期發展規劃》進一步提出目標：2035年成為工業強國、2045年（即獨立100周年）成為發達國家的大戰略。

印尼現任總統佐科2019年連任就職時，也明確提出目標：要在印尼獨立100周年（2045年）時成為世界前五大經濟體。

印尼國有企業部部長托希爾甚至大膽放言：

如果持續高速增長，“2045年印尼將成世界上最大經濟體”。

有媒體因此調侃：印度不敢的事，印尼敢了！

【起步】

2017年，伴隨印尼與西班牙聯合研制的渦槳輕型運輸機N-219試飛成功，半路折戟的印尼航空工業，開始重燃飛天夢想。

▲N-219

為了這一天，印尼奮斗了近70年。

印尼的工業化，要從1949年戰勝荷蘭殖民者、贏得獨立講起。

當年，這個百廢待興的農業國，只能種植橡膠、咖啡、煙草、棕櫚，沒有工業基礎。

但它有石油。

于是，“印尼國父”蘇加諾一上臺，便將荷蘭殼牌的石油資產收歸國有。接著產石油、換外匯，再買新設備、賺更多外匯……

工業的齒輪就此運轉。高峰時期，“印尼國家石油”一家就貢獻了印尼1/3的出口、1/5的中央財政，為工業化攢出了“第一桶金”。

1967年，印尼進入蘇哈托時代，開始引進外資、技術，發展輕工業。

以長年問鼎印尼首富的黃惠忠（Robert Budi Hartono）、黃惠祥（Michael Hartono）兄弟為例。上世紀六七十年代，他們引入自動化卷煙機，從煙草業做起，打造出世界級煙草帝國。

1975年，黃氏兄弟又引進國外技術，建立電視機廠，轉入電子制造領域，奠定了針記集團的財富根基。

但在蘇哈托家族面前，印尼首富相形見絀。

當年，幾乎所有大企業，都少不了蘇哈托家族的身影。像石油、電子、通訊、食品、建筑、礦產、航運等牽動國計民生的行業，蘇哈托的子女至少要占股20%，被稱為“20%家族”。

如蘇哈托長子哈佐朱丹多，是印尼最大汽車制造企業阿斯特拉的大股東；次子班邦，控制了印尼的建筑業、酒店業、電信業；三子胡多莫，除了擁有一家航空、汽車企業，還壟斷了印尼的石化業和丁香供應……

上世紀90年代曾登頂華人首富，比李嘉誠、王永慶等更有實力的華商大家林紹良，也是因為與蘇哈托家族關系密切，成了印尼的“丁香大王”、“麥粉大王”、“水泥大王”、“金融大王”和“商業大王”。

這種政商關系當然是不可持續的，但它也能“集中力量辦大事”，推動印尼工業化加速向前。

以印尼引以為傲的航空工業為例。

印尼“萬島之國”的地理環境，最合適發展支線飛機。1974年，蘇哈托慧眼識英才，看中了德國工學博士哈比比（后任印尼第三任總統），委以印尼航空航天公司（IPTN）董事長、研究與技術部部長等重任。

▲哈比比

這位印尼的“天賜猛男”，曾參與梅塞施密特A-300B空中客車的研發，是航空工業的絕對權威。當時印尼的工業基礎太薄弱了，沒鋼鐵、沒化工、沒電子，搞什么飛機？但他還是搞成了，其中一個核心原因就是，蘇哈托集中力量去支持他。

哈比比的思路是“重制造，輕科研”。1983年，印尼與西班牙聯合研制的CN-235成功上了天，并在印尼、西班牙設有量產總裝線。

▲CN-235

1987年，哈比比更在蘇哈托支持下，猛砸11億美元，研發體型更大的N-250渦槳支線客機，并于1995年再次試飛成功。

這讓印尼信心大增，哈比比也雄心勃勃謀劃著新藍圖：除了54座的N-250，印尼還要造78座的N-270、132座的噴氣式客機N-2130，乃至N-250AEW預警機；同時，IPTN還在美國、德國設立了分公司，作為N-250、N-270的組裝、銷售、維修基地……

印尼航空工業一路逆襲的同時，其他制造業也都稱得上是突飛猛進，進而也有了作為當年“亞洲四小虎”帶頭大哥的經濟奇跡：1970～1996年，印尼實現了GDP年均增長6％的經濟發展，并成功躋身中等收入國家。

但也就在印尼繼續高歌猛進之時，東南亞金融危機橫掃而來，讓整個印尼經濟形勢陡然直下，也打斷了工業化進程。國際貨幣基金組織救助印尼時甚至也提出苛刻條件：不得投向航空工業。

以航空為代表，印尼制造強國的努力，就此折戟。

此后差不多10年，印尼才逐漸恢復元氣。

2010~2014年，印尼制造業產值比重約為22%，成為半工業化國家；雖然建立了初步的工業體系，但技術水平、制造能力，大都鎖死在較低的層級。

也就在此時，印尼迎來了一位新的總統。

【破局】

2014年11月，APEC會議在北京召開。日本極力向剛剛上任的印尼新總統佐科·維多多（Joko Widodo）推銷高鐵方案之際，中國人卻直接把他請上了京津高鐵。

當火車進站的一刻，佐科驚嘆道“一杯茶都沒喝完”，隨即拍板表示：

“我要在印尼建高鐵，就是這個速度、這個技術。”

▲10月2日，佐科宣布“雅萬高鐵”正式啟用

10月17日，伴隨中印尼兩國元首為雅加達至萬隆的高速鐵路揭幕，全長142公里、最高時速350公里的“雅萬高鐵”正式開通運營。

這不僅僅是中國高鐵第一次全系統、全要素、全產業鏈在海外落地，也是印尼制造的一場勝利。實際上，雅萬高鐵75%以上的服務和采購來自印尼本地，雙方還在勘察設計、工程施工、裝備制造、人才培養等方面展開合作。

這不但為印尼制造提供了重要的人才支撐，也為雅萬工業走廊的騰飛注入了活力。

2014年當選印尼總統的第一時間，佐科就將振興制造業定為“國策”。

振興制造業的道路無非兩條：一是充分利用低成本、充裕的勞動力，與東南亞乃至中國“搶食”中低端；二是吸引外資加強自主，向中高端沖刺。

小孩子才做選擇，印尼干脆“全都要”。

于是，佐科制定出“出口導向”政策，要求外交官們大搞“經濟外交”，并為引進外資，推出一系列投資優惠政策，如：外資工廠可100%持股；進口原料、設備、配件等免征進口稅；加之印尼沒有外匯管制，外資的投資、利潤可自由進出。

此外，印尼充分利用其貿易協定優勢。比如，印尼與歐洲自由貿易聯盟簽有自由貿易協定，又享受美國普惠制待遇，還與中國簽有RCEP協定，可謂左右逢源。

發展規劃上，印尼則“摸著中國過河”，把6大經濟走廊、19 個經濟特區、70多個工業園區統統搞了起來。

▲雅萬工業走廊

像雅（加達）萬（�。┕�業走廊，不但吸引了蒙牛、三一、海爾、豐田、本田、LG等跨國企業入駐，也是印尼食品、紡織、箱包等輕工業的聚集地。

而最為佐科看重的，還是金屬礦業和汽車制造。

2020年1月，印尼斷然實施全面禁止鎳礦出口政策，全球震動。

但這僅僅是開始。之后，印尼的錫、鋁土礦等全面禁止出口。哪怕面對WTO的裁定，佐科依然寸步不讓，逼著下游產業往印尼走。

接著，印尼不斷引入中國的青山控股、億緯鋰能、寧德時代、華友鈷業，乃至韓國LG新能源等企業，力圖通過對關鍵礦產的精加工，全面提高礦業附加值，并掌控電動汽車的關鍵產業鏈。

佐科也毫不諱言：印尼絕不能只充當“礦工”，“我們不只是想制造電池，我們想在印尼制造電動汽車”。

【崛起】

2022年9月，上汽通用五菱選擇將純電汽車“AIR EV”的全球首發儀式放在印尼首都雅加達，頗具深意。

“AIR EV”的“印尼國產化率”高達40%，其2.38億印尼盾（約11萬人民幣）的親民價格，配合印尼政府對電動汽車的強力補貼，迅速引發國民搶購。

2022年的G20巴厘島峰會上，“AIR EV”還作為會議專用車，成為“印尼制造”的產業名片。

五菱之所以看重印尼，一是因為它本身就是東南亞汽車保有量第一大國，市場潛力大；二是印尼強力推動電動汽車“國產化”：只要國產化率超40％，企業增值稅就從10％降至1％。

空前的利好，令五菱在印尼布下全產業鏈，不但整車廠落了地，甚至帶動電機、電控等核心供應商都跟著搬了家。

五菱的“印尼國產化率”因此大幅提升，成為印尼“唯二”享受增值稅補貼的車企（另一家是韓國現代）。

2022年，僅五菱一家就狂攬印尼電動汽車78％的市場份額，大獲成功。

但崇尚平衡戰略的印尼，不會將產業的未來系于一家。

于是，印尼持續吸引奇瑞、比亞迪、韓國現代、日本豐田、美國福特等車企入駐。在產業鏈上游，LG新能源將在印尼籌建東南亞最大、最先進汽車電池工廠，以滿足東南亞乃至太平洋地區的龐大需求。

印尼政府的規劃是，力爭2025年電動汽車占比達20％，2050年實現禁售燃油車。

佐科的雄心，則要將印尼打造成世界上最大的電動汽車制造中心。

以舉國之力ALL IN電動汽車，確實切中時弊。

當下的印尼制造，體量雖大，乃至全球都排得上號，卻是典型的大而不強。

印尼相對發達的仍然是輕工業，集中在食品飲料、紡織成衣、家具制造、礦業開采等勞動密集型領域。哪怕家里有礦，但鋼產量不到2000萬噸，乙烯、丙烯、丁二烯等重化工原料，以及機械設備等，大部分只能依賴進口。

也就是說，印尼制造卡在重工業、重化工這個“坎”上，靠自己過不去。

但抓住了汽車業這個牛鼻子，重工業、重化工很快來了。

▲德信鋼鐵煉出第一爐鋼水

在蘇拉威西，由中國德龍投資的德信鋼鐵已全線投產。這個鋼鐵巨無霸，未來將在擴容中達到2000萬噸/年，以一己之力單挑印尼130多家鋼企的舉國產能。

在北加里曼丹，由中國桐昆、新鳳鳴聯手籌建的泰昆石化，也將拔地而起。其50萬噸/年聚乙烯、37萬噸/年光伏級EVA、24萬噸/年聚丙烯的強大產能，將全面提升印尼的重化工實力。

在巴淡島，由中國信義豪擲115億美元的全球第二大太陽能電池板工廠，剛簽署協議。利用印尼的石英砂和礦藏打造的綠色能源，將從這里走向世界，大幅提升印尼在可再生能源上的制造能力。

……

2022年，中國不但是印尼第一大貿易伙伴，更以82億美元成為印尼第二大投資來源國。

中國的企業，幾乎在全面翻新這個國家的制造能力。

在最近召開的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，針對印尼的數字經濟、綠色發展，拓展新能源汽車及電池、光伏等產業鏈合作，打造“區域綜合經濟走廊”、“兩國雙園”等高質量共建“一帶一路”合作的新標桿項目，中印尼兩國領導人都充滿信心，并承諾為彼此發展振興提供更大助力。

這是印尼的機會，但換個角度，當中國已經卷出全球領先的工業能力，卻在貿易政策、資源稟賦、乃至人力成本上持續面臨挑戰，它又何嘗不是中國的機會？

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       原文標題 : 印尼，世界經濟的下一個王炸？！